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商务局职责任务清单

2020-08-12
   商务 局职责任务清单
内设机构名称 “三定”规定对应内容 科室工作任务及流程规范
部门主要职责 科室职责
办公室   综合协调机关日常工作。负责机关文电、机要、保密、档案、宣传、文印、财务、工资、保险、职工退休、固定资产管理、车辆管理、政务公开、会务组织、安排调度值班、机关内部安全及接待等工作。负责起草综合性材料、文史资料等。 负责商务局网站维护。负责商务信息汇总上报。负责局机关的绩效考核(具体由综合科承担)。负责人大代表建议、政协提案督办工作。负责相关商务举报投诉和争议调解的督办工作。
1.负责机关文电、机要、保密、档案、宣传、文印
2.财务、工资、保险、职工退休、固定资产管理、车辆管理
3.政务公开
4.会务组织
5.安排调度值班、机关内部安全
6.接待工作
7.负责起草综合性材料、文史资料等
8.负责商务局网站维护
9.负责商务信息汇总上报
10.负责局机关的绩效考核(实际承担科室为综合科)
11.负责人大代表建议、政协提案督办工作
12.负责相关商务举报投诉和争议调解的督办工作。
13.完成领导交办的其他工作
综合科 在履行职责过程中坚持和加强党对商务工作的集中统一领导。(十四)负责协同推进非公有制企业党建工作。 负责机关和所属事业单位组织人事管理、学习培训工作及系统内人才工作。负责机关及所属单位机构编制管理及离退休人员服务管理。负责机关及所属单位专业技术人员的评审、考核、晋升职称、聘用等工作。负责局机关及所属事业单位因私出国(境)证件的管理及相关工作。负责系统内精神文明建设、法治建设、信访及稳定工作。负责局机关党建相关工作。负责非公有制企业党建相关工作。 1.党建工作
2.人事管理工作  
3.离退休人员服务管理           
4.事业单位岗位管理及相关工作   
5.专业技术人员再教育     
6.因私出国证件管理工作
7.普法学习 
8.做好公务员干部网络学院学习督促等工作
9.做好遴选考试、人员招录等工作
10.抓好干部档案整理及干部信息相关工作 
11.干部考察等相关工作  
12.公务员体检工作  
13.政策性收益 
14.执法证管理工作
15.其他临时性工作
商贸流通科 (一)贯彻执行商务领域法律法规和规章政策,拟订全市商务工作的发展规划、政策,研究提出商务体制改革意见建议并组织实施。承担商务领域优化营商环境相关工作。(二)负责流通行业发展工作。拟订商贸流通行业发展规划、政策措施并组织实施。推进流通产业结构调整,指导流通企业改
革。负责商贸流通体系建设,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流等流通方式创新发展。指导推动全市电子商务发展和应用工作。     (三)负责商贸服务业管理工作。拟订促进商贸服务业发展规划、政策措施并组织实施。负责引导国内外资金投入市场体系建设,促进城乡市场发展。负责大宗产品批发市场、城市商业网点规划,指导商业体系建设和社区商业发展工作。推进农村市场
体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。       (四)拟订规范流通领域秩序政策措施并组织实施。负责商务领域信用体系建设,指导商业信用销售。按照职责分工监督管理成品油流通、再生资源回收等行业,指导和管理散装水泥推广工作,负责散装水泥的管理工作。协调管理茧丝绸行业。负责药品流通行业管理,推进药品流通行业结构调整,发展现代流通方式。
(五)负责监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。建立生活必需品、重要消费品市场调控政策和市场供应应急管理机制并组织实施。负责重要消费品(不含食糖)的储备管理和重要生产资料流通管理工作。
研究拟订商务领域通过市场机制配置资源的政策措施,深化市场体制改革,完善现代市场体系,发挥市场在资源配置中的决定性作用。负责推动政府向社会力量购买服务。建立生活必需品、重要消费品市场调控政策和市场供应应急管理机制并组织实施。按照规定负责生活必需品、重要消费品(不含食糖)的储备和供应。负责组织实施“菜篮子”工程建设。承担市“菜篮子”工程建设领导小组办公室的具体工作。负责推动重要商品追溯体系建设。拟订规范流通领域秩序的政策措施并组织实施。负责商务领域信用体系建设,指导商业信用销售。按照有关规定负责成品油流通监督管理工作。负责药品流通行业管理,推进药品流通行业结构调整,发展现代流通方式。拟订促进酒类流通发展规划、政策并组织实施。指导和管理散装水泥推广工作,负责散装水泥的管理工作。负责茧丝绸行业协调和管理工作。拟订商贸流通业发展规划、政策措施并组织实施,推动流通产业结构调整。促进商贸流通体系建设,协调落实商贸流通项目及政策。负责大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划和商业体系建设工作。拟订再生资源回收行业发展规划、政策并组织实施。负责拍卖、汽车流通、二手车流通、报废机动车回收(含拆解)等流通行业的行业管理工作。负责推进城乡市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。拟订促进商贸服务业、流通领域消费发展规划、政策措施并组织实施。负责监测分析市场运行、商品供求情况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、商贸物流等流通方式创新发展。负责指导流通企业改革、社区商业发展和流通领域节能降耗工作,促进商贸中小企业发展。按照规定负责重要生产资料流通管理工作。牵头承担“老字号”开发、保护工作,培育“老字号”等商贸品牌。 1.研究制定商务领域通过市场机制配置资源的政策措施。                                        2.组织实施菜篮子工程建设。                            
3.负责商务领域信用体系建设。
4.负责成品油流通监督管理工作。
5.负责药品流通行业管理                    
6.负责散装水泥和管理工作。         
7.拟定酒类流通发展规划。                                 
8.负责茧丝绸行业协调和管理工作。                        
9.负责商贸行业发展规划及等          
10.市场监测工作。
投资管理科 (一)贯彻执行商务领域法律法规和规章政策,拟订全市商务工作的发展规划、政策,研究提出商务体制改革意见建议并组织实施。承担商务领域优化营商环境相关工作。(九)负责投资促进和招商引资工作。研究提出创新投资促进、招商引资机制的政策措施和意见建议,组织协调重要招商经贸活动,引导市场主体、企业主体发挥投资促进、招商引资主体作用。负责推进总部经济、国内经济合作工作。承担商务领域人才队伍建设工作。牵头协调全市行业协会商会发展工作,培育、引导、扶持行业协会发展,推进行业协会自律,发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用。负责推动政府向社会力量购买服务。承担市招商引资促进工作委员会办公室的日常工作。(十)指导、管理外商投资促进工作。拟订吸引外商投资发展规划和政策措施,按权限核准和审核外商投资企业的设立以及变更项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题。  (十一)负责对外投资合作工作。拟订对外投资合作发展规划和政策措施并组织实施。负责监督管理全市企业对外投资开办企业(不含金融企业)、对外承包工程、对外劳务合作、境外经贸合作区建设等对外投资和经济合作工作。管理我市承办的国家对外援助项目。(十二)负责经济开发区的综合协调、指导服务、创新推动等工作。会同有关部门研究提出经济开发区发展规划和促进经济开发区创新发展、转型升级等政策措施、意见建议并指导实施。牵头负责省级以上经济技术开发区的申报工作。 指导管理全市外商投资和对外投资工作,拟订吸引外商投资发展规划和对外投资发展规划、政策措施并组织实施。拟订商务发展、总部经济规划、政策并组织实施。开展外资形势分析、预测及信息上报工作。负责全市利用外资相关统计及考核工作。开展对外投资合作统计和分析,监督管理并指导 全市企业对外投资活动。负责外商投资项目及关联事项备案工作。按照规定负责外派劳务人员的权益保护工作,制定对外劳务合作突发事件应急预案,协助处置境外劳务纠纷和突发事件。协调推进本系统职能转变和行政审批制度改革工作,组织编制权责清单,深化简政放权,加强事中事后监管,优化权力运行流程,推进商务领域政务服务标准化。负责经济开发区的综合协调、指导服务、创新推动等工作。研究提出经济开发区发展规划和促进经济开发区创新发展、转型升级等政策 措施、意见建议并指导实施。牵头负责省级以上经济技术开发区的申报工作。牵头负责全市投资促进和招商引资工作。参与重要经贸团组接待、出访和重大综合性协议签约工作。研究提出创新投资促进、招商引资机制的政策措施和意见建议,组织协调重要 招商经贸活动,引导市场主体、企业主体发挥投资促进、招商引资的主体作用。承担内资大项目考核工作。承担市招商引资促进工作委员会办公室的日常工作。 1.负责做好外商投资企业通过“外商投资管理综合系统”的信息报告审查通过工作。
2.负责做好外资项目周调度及一项目一方案调度工作。
3.负责做好出访韩国日本成果落实工作台帐。
4.负责做好“重点项目系统”网上填报工作。
5.负责做好向青岛报送优质项目信息工作。
6.负责全市利用外资到账统计工作。
7.负责外资到账月度统计及数据上报工作。
8.负责外资到账电子版材料的收集、审查、汇总。
9.负责填报有关外资到账经济运行分析数据。
10.负责组织开展外商投资企业直报信息服务平台报送工作。
11.负责山东省开发区综合发展水平评价办法的报送工作。
12.负责对外投资项目的初审工作。
13.负责对外投资合作的年报工作。
14.负责对外投资在外人员信息录入工作。
15.对外承包工程等中央资金奖励材料的审核及上报工作。
16.《对外承包工程业务统计调查制度》、《对外劳务合作业务统计调查制度》企业在外人员信息统计表汇总报青岛市商务局外经处。
17.制定对外劳务合作突发事件应急预案,协助处置境外劳务纠纷及热线回复和突发事件。 
外贸科 (一)贯彻执行商务领域法律法规和规章政策,拟订全市商务工作的发展规划、政策,研究提出商务体制改革意见建议并组织实施。承担商务领域优化营商环境相关工作。(六)负责指导贸易促进活动和外贸促进体系建设,推动外贸高质量发展工作。拟订外贸进出口发展规划、政策措施、年度发展目标并组织实施。负责进出口贸易标准化建设工作。负责机电产品和高新技术产品进出口,指导协调大型成套设备出口。负责加工贸易管理。(七)负责服务贸易发展促进工作。拟订服务贸易发展规划、政策措施并组织实施。会同有关部门开展服务贸易促进和服务外包工作,建设服务贸易促进平台,开展服务贸易统计。(八)负责推动贸易合规工作。承担世界贸易组织相关规则以及自贸区等多边协议的咨询服务与培训工作,组织协调涉及我市的反倾销、反补贴、保障措施以及其他与进出口公平贸易相关的工作。建立进出口公平贸易预警机制。协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查等工作。指导协调产业安全应对工作。负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作。(十三)贯彻执行我国多双边(含区域合作、自由贸易协定)经贸合作战略和政策。负责发展我市与有关国际经济组织、国外地方政府、友好城市等相互间的经贸关系,建立国际经济合作伙伴关系工作机制并组织开展相关工作。推进我市与港澳台经贸合作。指导我市与未建交国家经贸活动。 拟订外贸进出口发展规划、年度发展目标和促进外贸高质量发展的政策措施并组织实施。开展外贸进出口业务统计和监测分析。负责进出口贸易标准化建设工作。牵头拟订服务贸易发展规划、政策并组织实施。开展服务贸易统计和分析。负责机电产品和高新技术产品进出口,指导协调大型成套设备出口。牵头组织实施我市在国(境)外举办的重大经贸活动。牵头促进国际自主品牌建设工作,协调推进外贸新业态新模式发展工作。负责加工贸易管理。组织协调涉及我市的反倾销、反补贴、保障措施以及其他与进出口公平贸易相关的工作,建立进出口公平贸易预警机制。指导我市国外技术性贸易壁垒应对工作,协助开展对外贸易壁垒调查和产业损害调查等。建立产业损害预警机制,指导协调产业安全应对工作。负责两用物项、易制毒化学品进出口管制和最终用户管理工作。协助上级部门开展对外承包工程等的监督管理和指导工作。拟订电子商务发展规划、政策措施并组织实施。建立电子商务运行分析和评价体系。推动电子商务服务、产业园区和平台建设,培育、引导、规范电子商务市场主体和行业协会、商会发展工作,发展行业龙头企业,促进电子商务创新推广。拟订农村电子商务发展政策措施并组织实施。 1.青岛对各区市、莱西对各镇街货物进出口考核工作。
2.外贸稳增长调结构专项资金实施细则及项目申报工作。
3.“突破莱西攻势”责任分解及政策落实工作。
4.山东省外贸综合服务平台及公共海外仓项目申报工作。
5.对接联系海关工作,推进保税仓库建设相关工作。
6.跨境电子商务政策制定及资金扶持申报工作。
7.货物进出口数据统计分析(含数据分解、经济运行分析、主要进出口国别统计分析、各镇街重点外贸企业数据分析等),及时调度各乡镇工作开展情况。
8.对外贸易经营者备案登记工作。
9.自由技术进出口备案登记工作。
10.短期出口信用险工作。
11.人大、政协关于外贸进出口方面相关建议、提案的办理工作。
12.公共服务事项梳理工作。
13.服务贸易统计监测系统。
14.服务贸易及离岸服务外包考核工作。
15.设备及技术进出口等服务贸易资金申报工作。
16.国家外贸转型升级基地年审、考核及新基地申报工作。
17.山东省重点国际自主品牌申报工作。
18.电商扶贫工作。
19.电子商务公共服务体系项目建设工作。
20.电子商务统计监测系统。
21.“乡村振兴”、“乐在莱西”涉及电商内容工作。
22.人大、政协关于电子商务发展方面的建议、提案办理工作。
23.“十五个攻势”中城镇化攻势(培育淘宝镇、淘宝村)和农业现代化作战攻势内容。
24.对接联系莱西市名优特产展销中心,积极创建省级电商小镇。
25.各项接待活动。
26.我市组织的培训讲座及上级通知要求组织企业参加的展会、洽谈会、政策宣讲会等相关活动。(26项部门“三定”规定由外资企业管理科负责)
外资企业管理科 (一)贯彻执行商务领域法律法规和规章政策,拟订全市商务工作的发展规划、政策,研究提出商务体制改革意见建议并组织实施。承担商务领域优化营商环境相关工作。承担商务领域优化营商环境相关工作。(十)依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章等情况并协调解决有关问题。(十四)负责组织重大商务活动。按照权限办理外国商务人员来访邀请等工作。 监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决相关问题。组织实施外商投资企业联合年报,汇总、编报外商投资企业综合情况。协调处理外资企业投诉和争议调解工作。做好“双随机一公开”工作,承担商务领域优化营商环境相关工作,维护企业合法权益。为企业提供法律、法规、政策等方面的服务,协调解决企业生产经营等方面的困难和问题。组织协调企业参加国内外各类展览会、洽谈会、交易会。(展会实际承担科室为外贸科)抓好外商投资项目建设工作。组织开展各类有关外资企业的涉外活动。负责全局应急管理的协调调度和应急队伍建设。 1组织实施外商投资企业联合年报工作。
2.协调处理外资企业投诉和争议调解工作。
3.“互联网+监管”工作。
4.“双随机一公开”工作。
5.企业后期服务工作。
6.各类有关外资企业的涉外活动。
7.企业服务大使工作。
8.双告知互联共享平台工作。