市政府有关部门，有关单位：

开展“证照分离”改革全覆盖是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，省、市已将该项工作列入年度高质量发展综合绩效考核，为进一步做好“证照分离”改革全覆盖工作，确保各项改革目标任务按期完成，现将有关事宜通知如下：

一、持续完善改革管理措施

在前期各单位对照证照分离改革“两张清单”逐项认领的基础上，整理形成《莱西市落实中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）责任分工》《莱西市落实山东省地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021版）责任分工》（详见附件），现予以公布。请各单位按照职责，结合行政许可清单实施规范，持续完善具体审批改革举措、事中事后监管措施，及时将改革清单及审批、监管措施在官方网站向社会公布，不断增强改革透明度，提高企业群众办事便利度。

二、不折不扣落实改革规定

严格落实涉企经营许可事项四类改革方式。对直接取消

审批的事项，不得再变相审批。对审批改为备案的事项，原则上实行事后备案；确需事前备案的，推行网上备案，备案即准入；现场提交备案材料的，当场办理备案。对实行告知承诺的事项，明确告知承诺书示范文本，一次性告知企业所需提交材料；对企业作出承诺且材料符合要求的，当场做出审批决定。对优化审批服务的事项，通过精简材料、优化流程、减少审批时限、推行网上办理等措施，进一步提升审批效率。

三、切实做好信息推送认领

加强登记注册环节“双告知”,做好企业准入与准营之

间的衔接，企业登记机关要根据经营范围规范登记企业信息，通过网络推送至行业主管或监管部门；行业主管或监管部门要安排专人负责，定时做好市场主体登记信息认领，确保登记机关推送的市场主体登记信息处理率达到100%，且退回率低于0.1%，推动审批监管工作的无缝衔接。

四、依法依规履行监管职责

严格依照法律法规、“三定”规定和相对集中行政许可

权改革方案，确定行政许可事项的监管主体和监管职责。对审管一体的行政许可事项，监管部门要进一步强化内部审批监管衔接，实施事前事中事后全链条监管。对实行相对集中行政许可权改革的事项，审批和监管部门要加强协同配合，完善审管衔接备忘录，明确职责边界，确保审批监管工作无缝衔接。对取消或许可改为备案的事项，主管部门要逐项完善加强事中事后监管措施，防止监管缺位。

附件：1.莱西市落实中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）责任分工

      2.莱西市落实山东省地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021版）责任分工

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附件1莱西市落实中央层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021年全国版）责任分工.xlsx

附件2莱西市落实山东省地方层面设定的涉企经营许可事项改革清单（2021版）责任分工.xls